Aprire una nuova attività: come fare e quali sono gli obblighi?

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Ultimo aggiornamento: agosto 2026.

Per aprire Partita IVA devi avere i requisiti personali, scegliere il regime fiscale e attivare le posizioni previdenziali/assicurative; poi fatturare correttamente, inviare dichiarazioni e versare imposte e contributi nei termini.

  • La dichiarazione di inizio attività si presenta all’Agenzia delle Entrate (art. 35 D.P.R. 633/1972) con scelta di codice ATECO e regime fiscale.
  • Iscrizioni: Registro Imprese/SCIA se impresa, INPS/casse professionali, INAIL per attività a rischio infortunio.
  • Obblighi operativi: fatturazione elettronica, corrispettivi telematici, dichiarazioni e versamenti periodici; sanzioni in caso di omissioni.

Requisiti per aprire la Partita IVA: cosa serve davvero

Per una persona fisica che avvia un’attività economica serve il possesso di requisiti minimi. Parliamo di età, capacità di agire e residenza. Sono i presupposti per gestire consapevolmente un’attività.

Requisiti generali

Maggiorenne significa avere almeno 18 anni compiuti. Capacità di agire significa non essere interdetto o inabilitato. La residenza in Italia facilita la gestione fiscale; i non residenti possono comunque aprire una posizione con specifiche regole.

Serve il codice fiscale e l’accesso ai servizi online. SPID o CNS semplificano gli invii telematici. Un domicilio digitale (PEC) è obbligatorio per le imprese individuali iscritte al Registro Imprese secondo la normativa sul domicilio digitale (fonti: Normattiva; Ministero delle Imprese).

Requisiti morali e incompatibilità

Per alcune attività regolamentate (esercizi commerciali, alimenti e bevande, agenzie) valgono requisiti morali specifici. Vedi art. 71 del D.Lgs. 59/2010 e normativa antimafia del D.Lgs. 159/2011, consultabili su Normattiva.

Condanne penali rilevanti o misure di prevenzione possono impedire l’avvio di attività soggette a SCIA/Autorizzazione. La riabilitazione penale è disciplinata dagli artt. 178-179 c.p. e si valuta caso per caso con l’ente competente.

Se sei un dipendente pubblico

Il D.Lgs. 165/2001, art. 53, regola le incompatibilità. L’attività autonoma è vietata salvo eccezioni o autorizzazione dell’amministrazione. In generale è ammessa per rapporti part-time fino al 50% e per incarichi consentiti.

Esempi frequenti: attività sanitarie con regole di comparto; docenti della scuola con autorizzazione del dirigente scolastico (art. 508 D.Lgs. 297/1994); docenti universitari con disciplina propria (L. 240/2010). Verifica sempre il tuo CCNL e le circolari interne.

Scelta del codice ATECO e del regime fiscale

Il codice ATECO definisce che cosa fai. Guida le regole IVA, gli studi di settore sostituiti dagli ISA, le aliquote INPS e l’inquadramento in Camera di Commercio. Sceglilo con cura per evitare errori operativi.

Regime forfettario: cos’è e quando conviene

Il regime forfettario è un regime agevolato con imposta sostitutiva. Sostituisce IRPEF, addizionali e IRAP con una sola imposta. Si calcola su un reddito determinato forfettariamente.

Riferimenti: L. 190/2014, art. 1 commi 54-89 e successive modifiche (L. 208/2015, L. 145/2018, L. 197/2022, L. 213/2023). Soglia di ricavi/compensi annui pari a 85.000 euro e uscita immediata al superamento di 100.000 euro secondo gli ultimi aggiornamenti normativi.

Principio di cassa: tassazione quando incassi, non quando emetti la fattura. Coefficienti di redditività: percentuali fisse per settore che determinano il reddito imponibile. Contributi previdenziali sono deducibili dal reddito prima di applicare l’imposta sostitutiva.

Regime ordinario: quando è necessario

Nel regime ordinario tieni la contabilità IVA e quella reddituale. Puoi essere in semplificata o ordinaria in base a soglie di ricavi. Applichi IVA sulle vendite e detr ai sui costi.

Riferimenti: D.P.R. 633/1972 (IVA), D.P.R. 600/1973 (accertamento e scritture), provvedimenti e guide dell’Agenzia delle Entrate. È obbligatorio se superi i limiti del forfettario o rientri in cause di esclusione.

Adempimenti per aprire e avviare l’attività

Dichiarazione di inizio attività

Comunichi l’apertura all’Agenzia delle Entrate con il modello AA9/12 per persone fisiche. Base normativa: art. 35 D.P.R. 633/1972. Indichi dati anagrafici, codice ATECO e regime fiscale prescelto.

Il termine è di norma entro 30 giorni dall’inizio effettivo. Presentazione telematica con credenziali o tramite intermediario abilitato. Ricevi la tua Partita IVA contestualmente alla protocollazione.

Iscrizione a Registro Imprese, SUAP e SCIA

Se svolgi attività d’impresa (artigiano, commerciante, servizi) iscrivi l’impresa individuale al Registro Imprese. Per molte attività fai una SCIA al SUAP del Comune. Riferimenti: D.P.R. 160/2010 e D.Lgs. 222/2016.

Per settori alimentari servono idoneità e HACCP secondo Reg. (CE) 852/2004 e norme regionali. Per attività regolamentate verifica i requisiti professionali e morali richiesti dalla normativa di settore.

Iscrizione previdenziale e assicurativa

Professionisti senza cassa: iscrizione alla Gestione Separata INPS (L. 335/1995, art. 2, c. 26). Artigiani e commercianti: iscrizione alle gestioni INPS di categoria (L. 662/1996) con contributi fissi e percentuali.

Professionisti ordinistici: iscrizione alla cassa previdenziale di categoria secondo gli statuti. Attività con rischio infortuni: iscrizione INAIL obbligatoria secondo D.P.R. 1124/1965 e normativa vigente.

Fatturazione elettronica e corrispettivi telematici

La fatturazione elettronica via Sistema di Interscambio è obbligatoria. Riferimento: D.Lgs. 127/2015 e s.m.i. L’estensione ha incluso i contribuenti forfettari; oggi l’obbligo è generalizzato.

Le operazioni B2C con scontrino/ricevuta seguono l’invio dei corrispettivi telematici. Riferimento: D.Lgs. 127/2015 e provvedimenti attuativi dell’Agenzia delle Entrate e del MEF.

Obblighi durante la gestione

Registrazioni, dichiarazioni e versamenti

Emetti e conserva le fatture elettroniche. Trasmetti i corrispettivi giornalieri se previsto. Compili e invii le dichiarazioni fiscali annuali e versi imposte e contributi con F24.

Scadenze tipiche: saldo e primo acconto a giugno-luglio, secondo acconto a novembre. Le date possono subire proroghe. Segui i calendari dell’Agenzia delle Entrate e dell’INPS.

IVA, ritenute e operazioni con l’estero

Se sei nel regime ordinario versi l’IVA periodica e presenti la dichiarazione annuale. Gestisci ritenute se sei sostituto d’imposta. Per l’estero usi i documenti elettronici TD17-19 e comunicazioni previste.

Le regole cambiano per tipo di operazione e Paese. Consulta le guide dell’Agenzia delle Entrate e l’acquis communautaire IVA per triangolazioni e servizi digitali.

Privacy, sicurezza e domicilio digitale

Se tratti dati personali applichi il GDPR (Reg. UE 2016/679) e il Codice Privacy. Se impieghi personale o hai rischi specifici rispetti il D.Lgs. 81/2008 sulla sicurezza sul lavoro.

Il domicilio digitale è obbligatorio per imprese al Registro Imprese. Mantienilo attivo per ricevere notifiche ufficiali. L’assenza comporta sanzioni amministrative.

Regola decisionale rapida

Se… allora: la mappa per scegliere bene

Se prevedi ricavi/compensi entro 85.000 euro e non hai cause di esclusione, valuta il regime forfettario per semplicità e imposta sostitutiva.

Se superi 85.000 euro o ti serve piena detrazione IVA e deduzione costi analitica, scegli il regime ordinario semplificato o ordinario.

Se vendi beni o fai artigianato, iscrivi l’impresa al Registro Imprese e alla gestione INPS artigiani/commercianti; verifica INAIL e SCIA.

Se offri servizi intellettuali senza albo, iscriviti alla Gestione Separata INPS; se esiste una cassa di categoria, segui le sue regole statutarie.

Se sei dipendente pubblico, verifica art. 53 D.Lgs. 165/2001: chiedi autorizzazione e rispetta i limiti (es. part-time entro il 50%).

Scenario Requisiti/limiti chiave Iscrizioni obbligatorie Tempistiche e adempimenti
Liberi professionisti senza albo Ricavi previsti, scelta regime; principio di cassa in forfettario Agenzia Entrate (AA9/12); INPS Gestione Separata AA9/12 entro 30 giorni; fattura e-fattura da subito; dichiarazione Redditi annuale
Artigiani (es. falegname, elettricista) Requisiti professionali eventuali; rispetto norme sicurezza Registro Imprese; INPS Artigiani; INAIL; SUAP/SCIA ComUnica contestuale; SCIA prima di avviare; corrispettivi telematici giornalieri
Commercianti (vendita al dettaglio) Requisiti morali art. 71 D.Lgs. 59/2010; HACCP per alimenti Registro Imprese; INPS Commercianti; SUAP/SCIA; eventuale INAIL SCIA prima apertura; scontrino elettronico e invio corrispettivi quotidiani
Professionisti ordinistici (es. avvocati, architetti) Iscrizione all’albo; norme deontologiche Cassa previdenziale di categoria; Agenzia Entrate Iscrizione albo prima dell’attività; e-fattura; adempimenti cassa periodici
Agricoltori/imprese agricole Requisiti terreni e titoli; regimi speciali IVA Registro Imprese se dovuto; INPS agricolo; INAIL Iscrizioni entro avvio; gestione IVA speciale; sicurezza macchine
Dipendente pubblico con P.IVA Autorizzazione e compatibilità art. 53 D.Lgs. 165/2001 Agenzia Entrate; previdenza in base all’attività; eventuale Registro Imprese Richiesta autorizzazione prima dell’apertura; rispetto limiti di orario e conflitto

FAQ

Devo essere per forza residente in Italia per aprire Partita IVA?

No. Un non residente può aprire una posizione IVA in Italia se svolge qui un’attività stabile o ha una stabile organizzazione. In alternativa può nominare un rappresentante fiscale. Tuttavia, se vivi e operi abitualmente in Italia, la residenza semplifica gli adempimenti amministrativi e la gestione previdenziale. La residenza fiscale determina dove paghi le imposte sui redditi mondiali secondo il TUIR e le convenzioni contro le doppie imposizioni. Valuta anche l’eventuale iscrizione all’INPS o alla cassa competente secondo la natura dell’attività svolta sul territorio nazionale.

Quali sono le scadenze fiscali principali nel primo anno?

Dopo l’apertura, emetti da subito fatture elettroniche o trasmetti i corrispettivi se vendi al dettaglio. Se sei nel regime ordinario versi periodicamente l’IVA (mensile o trimestrale) e presenti la dichiarazione annuale. Per le imposte dirette, il saldo e il primo acconto scadono tra giugno e luglio; il secondo acconto in novembre. I contributi previdenziali seguono scadenze fissate da INPS o dalla tua cassa. Le date possono variare con proroghe e provvedimenti. Consulta i calendari aggiornati di Agenzia delle Entrate e INPS per evitare sanzioni e interessi.

Posso aprire Partita IVA se ho condanne penali?

Per attività non soggette a requisiti morali specifici, la condanna non impedisce automaticamente l’apertura della Partita IVA. Per attività regolamentate (commercio, alimenti e bevande, agenzie) valgono requisiti morali dell’art. 71 D.Lgs. 59/2010 e le norme del D.Lgs. 159/2011. In presenza di condanne per delitti non colposi o misure di prevenzione, l’ente può negare la SCIA o l’autorizzazione. La riabilitazione penale (artt. 178-179 c.p.) può rimuovere l’impedimento. I tempi e le condizioni dipendono dal reato e dalla condotta successiva. Verifica con il SUAP competente e, se necessario, richiedi la riabilitazione al Tribunale di sorveglianza.

Il regime forfettario è sempre la scelta migliore per iniziare?

No. È ottimo se hai costi bassi, ricavi entro 85.000 euro e benefici dell’imposta sostitutiva. Però non puoi detrarre l’IVA sugli acquisti e deduci i costi con un coefficiente fisso, non analiticamente. Se prevedi investimenti importanti, acquisti con molta IVA o ricarichi ridotti, il regime ordinario potrebbe farti pagare meno imposte grazie a deduzioni e detrazioni IVA. Valuta anche le cause di esclusione dal forfettario (ad esempio rapporti di lavoro prevalenti con ex datore, partecipazioni in società) secondo L. 190/2014 e successive modifiche. Fai simulazioni realistiche prima di scegliere.

Sono dipendente pubblico: in quali casi posso svolgere attività autonoma?

La regola è il divieto, con eccezioni. L’art. 53 del D.Lgs. 165/2001 prevede compatibilità per part-time fino al 50% e per incarichi espressamente consentiti. Esempi comuni: attività di docenza e formazione, collaborazioni scientifiche, incarichi sindacali, partecipazione a convegni. Per i docenti della scuola l’art. 508 del D.Lgs. 297/1994 consente la libera professione con autorizzazione del dirigente scolastico e assenza di conflitto d’interessi. Per i docenti universitari la L. 240/2010 disciplina tempi e limiti. Serve sempre l’autorizzazione dell’amministrazione, tranne per poche attività esenti. In caso di dubbio, chiedi un parere scritto all’ufficio personale prima di aprire.

Fonti e riferimenti normativi utili (citazioni testuali, senza link)

Raccolta essenziale

Normattiva: D.P.R. 633/1972 (IVA) art. 35; D.P.R. 600/1973; D.P.R. 1124/1965; D.P.R. 160/2010; D.Lgs. 59/2010 art. 71; D.Lgs. 222/2016; D.Lgs. 127/2015; D.Lgs. 165/2001 art. 53; D.Lgs. 159/2011; L. 190/2014 e successive modifiche; L. 240/2010; Reg. (CE) 852/2004; Reg. UE 2016/679.

Agenzia delle Entrate: guide su apertura Partita IVA, fatturazione elettronica, corrispettivi telematici, regimi fiscali e adempimenti.

INPS: istruzioni su Gestione Separata, Artigiani e Commercianti, contributi minimi e percentuali.

INAIL: obblighi assicurativi per artigiani, commercianti e altre attività a rischio infortunio.

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